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MITOS Y LEYENDAS SOBRE EL CAMBIO DE HORA

Marzo 16th, 2012

Mitos y leyendas sobre el cambio de hora” es el título de un artículo publicado en el diario El Mundo de Madrid el veintiséis de octubre de dos mil once[1]. En ese artículo se presentan de manera bastante objetiva algunas de las ventajas y desventajas de adelantar la hora en verano.

Yo recuerdo cuando hice mi curso de Post-Grado en Madrid y se habló del cambio de hora, se dijo que el ahorro energético era del uno por ciento (más adelante expondré lo que dijo después de esto), ese valor del uno por ciento fue el que he escuchado esgrimir desde ese entonces, hace treinta y cinco años, que es el ahorro de energía, no sé de dónde salió el número, ni como se hizo el cálculo[2], pero un error del uno por ciento es para mediciones de laboratorio, el error de la medición es, seguramente mayor del un por ciento, o sea que no se puede afirmar categóricamente que se ahorre algo, además en el citado artículo se habla de errores menores, de hasta 0.03% (!), decir que en este tipo de mediciones se tiene un error de esa magnitud es un chiste de mal gusto.

También ese artículo dice que no es una medida que se adopta en todos lados, por ejemplo China y la India no lo hacen, tampoco se hace en los países ecuatoriales donde las horas de sol son siempre las mismas y no tiene sentido un cambio de horario. Ciertamente no se va a proceder de la misma forma con respecto al cambio de horario que en un país como Chile que en uno como Rusia (Siberia incluida), en Chile, que es angosto de Este a Oeste y es prácticamente una línea de Norte a Sur, siempre se está en el mismo huso horario, mientras que en Rusia cuando en Moscú es mediodía, al Este de Siberia está oscureciendo, es obvio que los criterios de adopción de la hora son muy diferentes en uno y otro lado. Es conocido el caso del Gobernador de la Provincia de San Luis en Argentina, que no cambió el horario porque si no, anochecía a las once de la noche, ahí el estar más al Oeste hacía que la Provincia de San Luis tuviera todo el año un horario de “verano” sin ningún cambio. Todas las consideraciones anteriores llevan a concluir que el cambio de horario puede ser bueno, pero no siempre es así.

Pero todo lo discutido ha sido sobre el ahorro energético, pero en sistemas de suministro de electricidad no importa únicamente la energía, también importa la potencia y aquí sí es donde puede haber casos claros que el cambio de horario es beneficioso, porque se elimina la superposición de los picos de demanda de la actividad industrial y el encendido nocturno de luces y es posible satisfacer la demanda con menos potencia instalada. UTE informó[3] el diez de marzo de 2012 que el cambio de horario significó un ahorro del 4,6% sobre la potencia máxima del día medio en el horario de diez y ocho a veintitrés (No sé como realizó el cálculo, dice que de energía ahorró el 0.9%, el número mágico). Esto significa que, con el cambio de horario, se puede satisfacer la demanda pico con menores potencias instaladas (léase: menores inversiones en centrales generadoras, es mucho dinero).

Todo esto tiene un pero, antes los picos de demanda se producían alrededor de las veinte horas los días más fríos de invierno, ahora con el abaratamiento de los aires acondicionados, los picos de demanda se producen los días de verano alrededor de las tres de la tarde, al menos en países desarrollados, no sé si es el caso de Uruguay. Si este fuera el caso, no tendría mucho sentido el cambio de horario porque el pico se produce por demanda para refrigeración y no por superposición de demanda industrial y de encendido de luces.

En realidad lo del cambio de horario no es algo tan claro de si es tan bueno o tan malo, lo que sí es algo que da, y dará, para la polémica.

 

 

 


[1]  http://www.elmundo.es/elmundo/2011/10/26/economia/1319640926.html

[2]  Según el artículo de “El Mundo” el cálculo fue hecho por el Departamento de Transporte de los Estados Unidos por los años setenta.

[3]  http://www.elobservador.com.uy/noticia/220178/ute-ahorro-us-10-millones-con-el-cambio-de-hora/

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LA REFORMA DEL ESTADO V

Noviembre 22nd, 2010

LA JORNADA DE CUATRO HORAS, EL VIVA LA PATRIA ESTATAL

Recientemente el actual gobierno del Presidente José (Pepe) Mujica aprobó un Decreto que obliga a los funcionarios públicos (o servidores públicos como se los quería llamar, pero eso fue un sueño de un noche de verano del Pepe y ya no se insiste más en llamarlos de esa manera) ahora la reforma del Estado es claramente una lucha por sacar mayor tajada por parte de los gremios estatales, que le están ganando por goleada al gobierno, o siguen un derrotero que ya lo habían convenido con anterioridad. Ese decreto ha levantado polvareda porque hay funcionarios que trabajan cuatro horas (veinte horas semanales) en empleos que se consideran full time, no es que se los haya contratado por medio horario, sí, es medio horario, pero con sueldo completo.

Sarmiento decía que lo ridículo deja de serlo cuando todos participamos de la misma extravagancia, de esta forma los líderes sindicales manifiestan que la disminución de horario fue porque como no había dinero para aumentarles el sueldo, les disminuyeron el horario. La verdad que la generosidad de los jerarcas de la Administración Pública con el dinero de los otros es rayana con la filantropía, porque rebajar de seis a cuatro horas significa un aumento de sueldo del cincuenta por ciento[1], además habría que ver si no cobran extensiones horarias o alguna otra cosa para ver si es cierto que les rebajaron el horario porque no tenían dinero, esto está llegando a niveles de surrealismo y los que van a perder son los de siempre, es decir, los contribuyentes.

Después hablan de derechos adquiridos, y presentan acciones judiciales y administrativas contra el decreto, sí son derechos adquiridos, pero derivados de decisiones de dudosa legalidad, es más yo no sé si el Estado no debería iniciar juicios, primero acciones penales contra los jerarcas que dilapidaron alegremente e irresponsablemente el dinero de los contribuyentes otorgando aumentos desproporcionados y a todas luces ilegales, y después contra los funcionarios para que devuelvan toda esa plata que cobraron demás por aumentos abusivos logrados por los profesionales quién sabe en base a que influencias, porque que yo sepa, a ningún obrero de la administración pública le rebajaron el horario a cuatro horas.


[1]  Parece que hay Ministerios que han rebajado a cuatro horas y esta rebaja es, en general, para profesionales universitarios. Cuando yo era funcionario de la Intendencia de Montevideo, el entonces Intendente Vázquez rebajó a los profesionales el horario de ocho a cuatro horas (después reconoció que fue un error ¡Pero qué antecedente!), pero yo seguí trabajando ocho horas cobrando generosos complementos, supongo que los lacrimosos funcionarios que están contratados por cuatro horas también cobran complementos, al menos los amigotes de los jerarcas.

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REFORMA DEL ESTADO IV

Octubre 27th, 2010

HACIA EL TRIUNFO DE LOS VIEJOS INTERESES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

El Presidente Mujica se ha propuesto efectuar una Reforma del Estado, pero es una idea que se le ocurrió un día y la tiró a los medios y siguió avanzando en ella, la puso en el Presupuesto, pero en su tortuoso camino a la creación de instrumentos y financiamiento para su ejecución se fue enredando y empantanando en toda esa maraña de intereses difusos (y no tan difusos) que existen en el medio ambiente burocrático.

Cuando Mujica empezó a hablar de Reforma del Estado, los sindicatos públicos se frotaron las manos con alegría, era la oportunidad para seguir ordeñando la vaca inagotable del  Estado, el Presidente no les podía fallar, así que se transformaron en el único interlocutor del Presidente Mujica en la Reforma del  Estado y se están preparando para que los contribuyentes aportemos cada vez más. Los reclamos de los estatales ponen piel de gallina, porque hablan de sueldo mínimo (que vale lo mismo para el que trabaja cuatro horas), pero no dicen nada que también los otros “me llevo” que tienen los servidores públicos aumentan el mismo porcentaje. Mi experiencia de retribuciones en la Administración Pública es que lo que yo cobraba en lo que el sobre decía sueldo, era del orden de la mitad de lo que realmente ganaba, o sea que cuando hablan de sueldo mínimo de veinte mil, es que el funcionario va a ganar cuarenta. De todo esto no se dice nada y todos lo saben.

Pero hay cosas aun más preocupantes que lo de las retribuciones, una de ellas es la creación de los coordinadores con las Intendencias, es actuar a la moda vieja, para mejorar la burocracia, más burocracia, claro, si tenemos un Presidente que contestó a un periodista “Como te digo una cosa, te digo otra”, no es de extrañar que quiera mejorar el Estado y aumente la burocracia.

También es preocupante, y mucho, el tiempo que se le dedicó y el tratamiento que se hizo al problema del cumplimiento de los horarios, parece que uno de los objetivos de la Reforma del Estado es que los servidores cumplan con su horario y se pretenden establecer controles y  responsabilidades de control a jefes y gerentes y qué sé yo cuántas cosas más, como si no hubiera disposiciones, reglamentaciones, circulares, decretos y montones de cosas más para que los funcionarios permanezcan en sus puestos  ¡Mi dios! Siguen creyendo que el Estado es ineficiente porque los funcionarios no cumplen el horario ¿Los que discuten eso son extraterrestres o, qué? Parece que no se enteraron que el resto del mundo se tiende al horario flexible, al trabajo a distancia, a la administración por objetivos, ya se ha demostrado fehacientemente que la permanencia en la oficina no genera eficiencia y todavía seguimos con eso.

Como se ve, parece que el cambio es para que todo siga como estaba.

De “La apacible sordidez de la burocracia”, 1984.

Creo que, a menos que haya un cambio conceptual en las esferas del gobierno, lo que se está haciendo es mucho más de lo mismo de lo que se viene haciendo desde hace un siglo, sin duda transitamos hacia el fracaso de la Reforma del Estado ¿O no es un fracaso y la Reforma del Estado que querían hacer es lo que están haciendo?

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