ADECUACIÓN ESCALAFONARIA ¿JUSTICIA O ACOMODO?
Hace años, en “La apacible sordidez de la burocracia” [1], escribí “las reestructuras (o adecuaciones funcionales) son un ejemplo de lo anterior, para aumentar los sueldos le cambian el nombre al cargo, entonces los funcionarios, con un nueva nomenclatura, y haciendo lo mismo de siempre, ganan más y el único perjudicado es el pueblo que es quien paga todo eso, mientras los que realmente ganan son los consultores en organización de empresas escribiendo libros gordos con la nueva clasificación y dando cursillos para enseñarlos. Normalmente todo se hace de un modo complicado y de apariencia trascendente (más adelante se explicará algo de las técnicas de consultoría) pero hacer una reestructura es de lo más fácil y cualquiera puede hacerlo sin necesidad de moverse del escritorio. A lo sumo puede ser de utilidad tener a mano un buen diccionario. Por ejemplo a un Oficial “A” se lo llama Fontanero “5” (o Electricista “3”, según el ente), no sólo el nombre se debe cambiar sino también la clasificación, y de dos maneras, una de números a letras (o vice versa) y la otra invirtiendo el orden de categoría si antes la “A” era la más alta, ahora será la “5”, obsérvese que también cambian el número de divisiones dentro de la categoría.”, y más adelante “ a los “vivos que están “arriba” se les mejora el escalafón y así todos contentos”, de todas maneras lo que escribí no fue inventar la pólvora ni mucho menos, ni siquiera en aquel entonces. Siempre fue un secreto a gritos que todas las adecuaciones son una forma de aumentar el sueldo y acomodar a los correligionarios, por más que las disfracen con lujosos ropajes de consultores de empresas, toda adecuación inevitablemente es una forma de soslayar la ley que no permite el aumento de sueldo, pero sí si se le cambia el nombre al puesto. También las adecuaciones sirven para que los paracaidistas de turno tomen por asalto los cargos mejor pagos. En definitiva, las adecuaciones son mucho más un acomodo político que otra cosa.
El Presidente Mujica ha dicho que los concursos[2] (y las adecuaciones agrego yo) son más acomodos que la puesta a dedo, y estoy de acuerdo (obviamente no todos los concursos, pero sí los de cargos más importantes), es muy fácil, por ejemplo y a título indicativo, lo primero es designar el tribunal con amigotes del jerarca, después establecer perfiles de cargos para favorecer a los amigos, y si se tiene tiempo se los hace hacer antes del concurso algún curso estrambótico sobre alguna especialidad, después a quienes hicieron ese curso se les asigna un puntaje elevado, y por último siempre existe el recurso del test sicológico de aptitud , que lo hace un amigo del jerarca o cualquier otro subterfugio que se le pueda ocurrir, en estos casos la imaginación humana es frondosa. Mujica no ha dicho nada de las adecuaciones, pero estoy seguro que comparte mi opinión.
Viendo como cada gobierno municipal de Salto, primero el de Fonticiella y ahora el de Coutinho, anulan la adecuación del anterior, me viene a la memoria aquel vilipendiado tres y dos (la constitución establecía tres cargos para la mayoría y dos para el segundo en los directorios de los entes, claro que en aquellos tiempos el peso político de la izquierda era prácticamente nulo), y me pregunto si no sería mejor instituir algo parecido, pero para todos los cargos y evitar todo el espectáculo lamentable de acusaciones de acomodo y persecución al que asistimos periódicamente: mejor instituir el acomodo por ley reglamentarlo y cuotificarlo, que obliga por ley a una negociación, al final creo que es más justo que los mamarrachos que se hacen actualmente.
[1] Se puede encontrar en http://www.opp.gub.uy/docus/pronade/pronade4__00001.pdf.
[2] Vale tanto para concurso de acceso a los puestos como los concursos de ascenso.
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